Закон Московской области от 25.09.2018 № 153/2018-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области, регулирующие предоставление мер социальной поддержки» принят в связи с изменением пенсионного законодательства РФ в части повышения общеустановленного пенсионного возраста. По этому Закону с 1 января 2019 года лицам предпенсионного возраста (женщинам 55 лет, мужчинам 60 лет) установлены меры социальной поддержки для пенсионеров, в том числе являющихся ветеранами труда, ветеранами военной службы и лицами, награждёнными знаком «Почётный донор СССР» или «Почётный донор России».
Так, для ветеранов труда и ветеранов военной службы предусмотрены: ежемесячные — денежная выплата, денежная компенсация по оплате квартирного телефона, денежная компенсация в размере 50% по оплате жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, денежная компенсация в размере 50% взноса на капитальный ремонт (для собственников) в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, денежная компенсация в размере 50% стоимости коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, а также — бесплатные — зубопротезирование, санаторно-курортные путёвки, проезд на транспорте общего пользования по территории Московской области, проезд на ж/д транспорте пригородного сообщения.
Для лиц, награждённых знаком «Почётный донор СССР» или «Почётный донор России» установлены: ежемесячная денежная выплата, ежемесячная денежная компенсация в размере 50% стоимости коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, бесплатный проезд на транспорте общего пользования по территории Московской области, бесплатный проезд на ж/д транспорте пригородного сообщения.
Лицам без льготного статуса — гражданам предпенсионного возраста положены: ежемесячные — денежная компенсация в размере 100% по оплате по оплате жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, денежная компенсация в размере 100% взноса на капитальный ремонт в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, если они имеют доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров, а также бесплатные — проезд на транспорте общего пользования по территории Московской области, проезд на ж/д транспорте пригородного сообщения, зубопротезирование, санаторно-курортные путёвки, обеспечение периодическими печатными изданиями.
В настоящее время в Закон Московской области №153/2018-ОЗ вносятся изменения в части предоставления мер социальной поддержки лицам предпенсионного возраста при наличии у них страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации (проект Закона одобрен Правительством Московской области 18.12.2018г.). Данный законопроект будет рассмотрен Московской областной Думой в январе 2019 года, при этом указанные изменения будут распространяться на правоотношения, возникшие с 1.01.2019г.
Также разработан проект постановления Правительства Московской области о внесении изменений в Порядки предоставления вышеуказанных мер социальной поддержки, который будет рассмотрен на заседании Правительства Московской области после принятия проекта закона.
В целях недопущения социальной напряжённости до принятия данных нормативных правовых актов при обращении граждан за оформлением социальной карты жителя Московской области для реализации права бесплатного проезда, необходимо выдавать им временный единый социальный билет на основании заявления, документа, удостоверяющего личность, справки о наличии страхового стажа, достаточного для назначения страховой пенсии по старости.